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<<廣東省住房和城鄉建設廳關于印發房屋建筑和市政基礎設施工程施工質量安全動態管理辦法的通知>>
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粵建規范〔2017〕2號

 

廣東省住房和城鄉建設廳關于印發房屋建筑和市政基礎設施工程施工質量安全動態管理辦法的通知

 

各地級以上市住房城鄉建設主管部門,各有關單位:

    現將《廣東省住房和城鄉建設廳關于房屋建筑和市政基礎設施工程施工質量安全動態管理辦法》印發給你們,請認真貫徹執行。執行中如有意見和建議,請徑向我廳工程質量安全監管處反映。

 

廣東省住房和城鄉建設廳   

2017年12月11日

公開方式:主動公開

 

 

 

廣東省住房和城鄉建設廳關于房屋建筑和市政基礎設施工程施工質量安全動態管理辦法

 

第一章    總則

第一條 為加強房屋市政工程質量安全監督管理,督促工程各方責任主體落實質量安全責任制,提高工程質量和施工安全水平,根據《建筑法》、《安全生產法》、《建設工程質量管理條例》、《建設工程安全生產管理條例》、《廣東省建設工程質量管理條例》等有關法律、法規和工程建設強制性標準,結合本省實際,制定本辦法。

第二條 工程質量安全動態管理,是指縣級以上建設行政主管部門及其委托的建設工程質量安全監督機構(以下簡稱“質安監機構”)對建設、勘察、設計、施工、監理、檢測單位及其質量安全管理人員未履行質量安全責任情況進行量化記分,并采取約談、公示、對企業資質和安全生產條件進行核查等措施的行為。

質量安全管理人員包括:建設、勘察、設計單位的項目負責人;施工企業的主要負責人、項目負責人、專職安全管理人員;監理企業的總監理工程師、專業監理工程師等。

第三條 本省行政區域內在建房屋市政工程的質量安全監督檢查和管理,適用本辦法。

第四條 上級建設行政主管部門應當定期對下級建設行政主管部門質量安全記分執行情況進行監督檢查。

第二章          單位和人員違規量化記分

第五條 對建設、勘察、設計、施工、監理、檢測單位所承擔的在建工程項目中的違規行為,視其情節的輕重程度,每檢查項次記分的分值分別為10分、5分、3分,具體記分分值見附表1、3、5、7、11、14。

第六條 對質量安全管理人員的違規行為,視其情節的輕重程度,每檢查項次記分的分值分別為10分、5分、3分、1分,具體記分分值見附表2、4、6、8、9、10、12、13。

第三章          量化記分的統計

第七條 一個量化記分周期為一年,從每年1月1日起至12月31日止。建設、勘察、設計、施工、監理、檢測單位以施工許可證注明的工程項目為計分單元,每個計分單元總分值分別為80分;質量安全管理人員總分值分別為50分,以個人在全省范圍內承擔的所有工程項目計分累計。一個記分周期期滿后,記分分值累計未達總分值的,該周期內的記分分值不轉入下一個記分周期。

第八條 在每次檢查中,建設、勘察、設計、施工、監理、檢測單位,以及質量安全管理人員有兩項以上違規行為的,應當累計分值。

第九條 實施記分時,如果施工項目多于一名專職安全員、專業監理工程師的,則對質量安全生產違規行為負主要責任的專職安全員、專業監理工程師實施記分。

第四章          量化記分的執行

第十條 各級建設行政主管部門及其委托的質安監機構負責工程質量安全動態記分的執行。

第十一條 記分應當由兩名以上(含兩名)具有行政執法資格或質量安全監督資格的人員執行。執行記分的人員應主動向被記分企業或人員出示工作證件(行政執法證或建設工程質量安全監督人員資格證書)。

在執行記分時,執行人員應對違規事實及時收集有關證據和材料。

第十二條 實施記分后,執行記分的人員必須當場向被記分單位(人員)發出《廣東省房屋市政工程施工質量安全違規行為記分通知書》,通知書應當列明工程名稱、被記分單位(人員)名稱(姓名)、資格證號、記分原因、記分分值、申訴權利等內容。通知書由執行人簽名后交被記分人(或代表)簽收。

第十三條 記分執行情況實行全省聯網信息化管理,各記分執行機構應在實施記分后2個工作日內將相關信息錄入網絡系統。

第十四條 如對記分有異議的,被記分單位(人員)可在送達記分通知書后7個工作日內,向執行記分的機構或上一級建設行政主管部門提出申訴,受理申訴的機構(部門)應當在7個工作日內組織復審。經查實確屬錯誤記分或記分依據不足的,應在2個工作日內糾正,相應記分記錄應予撤銷或變更,復審結論應書面通知申訴單位(人員)和執行記分的機構。

第五章          量化記分的處理

第十五條 建設、勘察、設計、施工、監理、檢測單位所承建的任一項目在一個記分周期內被記達到60分的,或該單位在省內所有被記分項目平均記分值達到40分的,由省住房城鄉建設廳或其委托的主管部門約談單位負責人。

第十六條 建設、勘察、設計、施工、監理、檢測單位所承建的任一項目在一個記分周期內被記滿80分或該單位所有被記分項目平均記分值達到50分以上的,列為重點監管對象。省住房城鄉建設廳在政務網站或省、市級新聞媒體平臺公示其單位名稱、工程名稱及其記分情況,并對其資質條件、安全生產條件、質量安全管理狀況等組織調查,依據調查情況依法處理。

第十七條 除企業主要負責人外的質量安全管理人員,在一個記分周期內被記達到40分的, 由工程所在地建設行政主管部門或其委托的質安監機構對其進行約談。企業主要負責人在任一項目的一個記分周期內被記達到40分或在所屬項目的平均記分值達到30分以上的,由省住房城鄉建設廳或其委托的主管部門進行約談。

第十八條 除企業主要負責人外的質量安全管理人員在一個記分周期內,被記滿50分的,列為重點監管對象。企業主要負責人在任一項目的一個記分周期內被記滿50分的或在所屬項目的平均記分值達到40分以上的,列為重點監管對象。省住房城鄉建設廳在政務網站或省、市級新聞媒體平臺公示其姓名、單位名稱、工程名稱及其記分情況。工程所在地建設行政主管部門對其執業資格、從業條件、履職情況等組織調查,依據調查情況依法處理。

第十九條 質安監機構在實施量化記分過程中,發現建設、勘察、設計、施工、監理、檢測單位或質量安全管理人員存在違法行為的,應當即時取證,并將違法行為線索移交工程所在地建設行政主管部門依法處理。

第二十條 建設、勘察、設計、施工、監理、檢測單位及質量安全管理人員的記分記錄,可依法依規作為相關部門信用評級、誠信評價、評先推優、投融資風險評估、保險費率浮動等參考。

第二十一條 對建設、勘察、設計、施工、監理、檢測單位實行差異化監管制度。省住房和城鄉建設廳每季度公布全省記分統計情況,各級建設行政主管部門應將記分記錄分值較高的單位列為監督檢查的重點對象,嚴格監管。

第六章          量化記分的監督

第二十二條 實施工程質量安全動態管理量化記分,應當接受社會監督,任何單位或個人有權對質量安全動態管理中出現的違法違紀情況向有關部門舉報。

第二十三條 工程質量安全動態管理量化記分執行人員在工作中玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的,由建設行政主管部門視情節輕重,依法給予相應的行政處分。

第七章          附則

    第二十四條 本辦法由廣東省住房和城鄉建設廳負責解釋,自2018年2月1日起施行,有效期五年。原《印發<廣東省住房和城鄉建設廳建筑工程安全生產動態管理辦法>的通知》(粵建質〔2009〕1號)同時廢止。
附件

廣東省住房和城鄉建設廳房屋市政工程施工質量安全違規行為記分通知書

記分條文代碼含義:

      JS——建設單位

      JSXM——建設單位項目負責人

      KC——勘察單位

      KCXM——勘察單位項目負責人

      SJ——設計單位

      SJXM——設計單位項目負責人

SG——施工企業

SGZY——施工企業主要負責人

SGXM——施工企業項目負責人

      SGZZ——施工企業項目專職安全員

      JL——監理企業

JLZJ——總監理工程師

JLZY——專業監理工程師

JC——檢測單位


 

附表1

廣東省住房和城鄉建設廳房屋市政工程施工質量安全違規行為記分通知書

(建設單位)

編號:(地區號)JS-

 

工  程  名  稱:                                      

施 工 許可證號:                                        

單  位  名  稱:                                      

統一社會信用代碼

(組織機構代碼):                                     

   

根據《廣東省住房和城鄉建設廳房屋市政工程質量安全動態管理辦法》,你單位存在下列“√”選條文所述問題,總共被記       分。

如對記分有異議,須在被記分之日起7個工作日內,向              

                          提出書面申訴。

被記分單位(代表)簽收:

執行記分人簽名:

執行記分人證號:

簽發單位:(公章)

 

年    月    日

分值

條文

代碼

條  文  內  容

√選

10

JS10-1

綜合

自領取施工許可證之日起三個月內未開工,未向發證機關申請延期或超過延期時限的


JS10-2

未按要求委托具有相應資質等級的工程監理單位進行監理的


JS10-3

未向有關的勘察、設計、施工、工程監理等單位提供與建設工程有關的原始資料;或未向施工單位提供地下管線資料,氣象和水文觀測資料,及相鄰建筑物和構筑物、地下工程的有關資料的


JS10-4

提出不符合建設工程安全生產法律、法規和強制性標準規定的要求;或提出壓縮合同約定工期的要求的


JS10-5

質量

未辦理設計文件審查或未經審查批準擅自使用的


JS10-6

未組織工程質量驗收和工程竣工驗收,擅自交付使用;或未經驗收或者驗收不合格,擅自交付使用的


JS10-7

涉及建筑主體和承重結構變動的裝修工程,未按規定提出設計方案;或沒按設計方案擅自施工的


JS10-8

施工圖設計文件中涉及公共安全、公共利益和工程建設強制性標準的內容發生變更的,未重新按有關規定審查的


5

JS5-1

綜合

未按照合同約定購入和使用合格的建筑材料、建筑構配件和設備或者違反有關規定指定生產廠、供應商的


JS5-2

質量

接到事故現場報告后未及時向有關部門報告,并未采取措施防止事故擴大的


JS5-3

未按照有關規定組織制定工程質量檢測方案,委托具有相應資質的工程質量檢測單位進行工程質量檢測的


JS5-4

住宅建設工程,未在竣工驗收前按照規定組織質量分戶驗收


JS5-5

安全

拆除工程發包給無相應資質等級的施工單位的


3

JS3-1

綜合

自中止施工之日起一個月內未向發證機關報告;或建筑工程恢復施工時,未向發證機關報告的


JS3-2

明示或者暗示施工單位使用不合格的建筑材料、建筑構配件和設備;或明示或者暗示施工單位購買、租賃、使用不符合安全施工要求的安全防護用具、機械設備、施工機具及配件、消防設施和器材的(每項)


JS3-3

對擬采用的無現行工程建設強制性標準的新技術、新工藝、新材料,未組織技術論證,未按照規定報相關主管部門核準后采用的


JS3-4

質量

要求建筑設計單位或者建筑施工企業在工程設計或者施工作業中,違反相關法律法規標準降低工程質量的(每項)


JS3-5

未在工程明顯部位設置永久性標牌的


JS3-6

組織竣工驗收時,未對民用建筑是否符合民用建筑節能強制性標準進行查驗的


 


 

附表2

廣東省住房和城鄉建設廳房屋市政工程施工質量安全違規行為記分通知書

(建設單位項目負責人)

編號:(地區號)JSXM-

 

工  程  名  稱:                                      

施 工 許可證號:                                      

所 屬 單位名稱:                                      

被  記  分  人:                                      

身 份 證 號 碼:                                      

 

根據《廣東省住房和城鄉建設廳房屋市政工程質量安全動態管理辦法》,你單位存在下列“√”選條文所述問題,總共被記       分。

如對記分有異議,須在被記分之日起7個工作日內,向              

                          提出書面申訴。

被記分單位簽收:

執行記分人簽名:

執行記分人證號:

 

簽發單位:(公章)

年    月    日

分值

條文

代碼

條  文  內  容

√選

10

JSXM10-1

質量

涉及建筑主體和承重結構變動的裝修工程,未按規定提出設計方案;或沒有設計方案擅自施工的


JSXM10-2

未辦理設計文件審查或未經審查批準擅自使用的


JSXM10-3

施工圖設計文件中涉及公共安全、公共利益和工程建設強制性標準的內容發生變更的,未重新按有關規定審查的


JSXM10-4

未組織工程質量驗收和工程竣工驗收,擅自交付使用;或未經驗收或者驗收不合格的,擅自交付使用的


5

JSXM5-1

綜合

未按照合同約定購入和使用合格的建筑材料、建筑構配件和設備或者違反有關規定指定生產廠、供應商的


JSXM5-2

質量

接到事故現場報告后未及時向有關部門報告,并未采取措施防止事故擴大的


JSXM5-3

安全

依法發包給兩個及兩個以上施工單位的工程,不同施工單位在同一施工現場使用多臺塔式起重機作業時,未協調組織制訂防止塔式起重機相互碰撞的安全措施的


3

JSXM3-1

綜合

明示或者暗示施工單位使用不合格的建筑材料、建筑構配件和設備;或明示或者暗示施工單位購買、租賃、使用不符合安全施工要求的安全防護用具、機械設備、施工機具及配件、消防設施和器材的(每項)


JSXM3-2

對擬采用的無現行工程建設強制性標準的新技術、新工藝、新材料,未組織技術論證,未按照規定報相關主管部門核準后采用的


JSXM3-3

質量

要求建筑設計單位或者建筑施工企業在工程設計或者施工作業中,違反相關法律法規標準降低工程質量的(每項)


JSXM3-4

組織竣工驗收時,未對民用建筑是否符合民用建筑節能強制性標準進行查驗的


JSXM3-5

未在工程明顯部位設置永久性標牌的


 

 


 

附表3

廣東省住房和城鄉建設廳房屋市政工程施工質量安全違規行為記分通知書

(勘察單位)

編號:(地區號)KC-

 

工  程  名  稱:                                      

施 工 許可證號:                                        

單  位  名  稱:                                      

統一社會信用代碼

(組織機構代碼):                                        

   

根據《廣東省住房和城鄉建設廳房屋市政工程質量安全動態管理辦法》,你單位存在下列“√”選條文所述問題,總共被記       分。

如對記分有異議,須在被記分之日起7個工作日內,向              

                          提出書面申訴。

被記分單位(代表)簽收:

執行記分人簽名:

執行記分人證號:

 

簽發單位:(公章)

年    月    日

分值

條文

代碼

條  文  內  容

√選

10

KC10-1

綜合

超越本單位資質等級許可業務范圍承攬業務的


KC10-2

未按照國家有關建設工程勘察文件編制深度要求,編制真實、準確的工程勘察文件的


5

KC5-1

綜合

未參加相關工程質量問題和質量事故處理;或未對因勘察造成的質量問題、質量事故提出相應技術處理方案的


KC5-2

質量

原始記錄不按照規定記錄或者記錄不完整的


3

KC3-1

綜合

未按照工程建設強制性標準進行勘察的(每項)


KC3-2

質量

未參加建設單位或者監理單位組織的勘察交底和文件圖紙會審的


KC3-3

未按照技術標準、國家有關規定及合同約定參加工程質量驗收和工程竣工驗收的


KC3-4

勘察文件沒有責任人簽字或者簽字不全的


KC3-5

安全

勘察作業時,未執行操作規程,采取措施保證各類管線、設施和周邊建筑物、構筑物的安全的


 


 

附表4

廣東省住房和城鄉建設廳房屋市政工程施工質量安全違規行為記分通知書

(勘察單位項目負責人)

編號:(地區號)KCXM-

 

工  程  名  稱:                                      

施 工 許可證號:                                       

所 屬 單位名稱:                                      

被  記  分  人:                                      

身 份 證 號 碼:                                      

證書名稱:                     證書編號:               

 

根據《廣東省住房和城鄉建設廳房屋市政工程質量安全動態管理辦法》,你單位存在下列“√”選條文所述問題,總共被記       分。

如對記分有異議,須在被記分之日起7個工作日內,向              

                          提出書面申訴。

被記分單位簽收:

執行記分人簽名:

執行記分人證號:

簽發單位:(公章)

年    月    日

分值

條文

代碼

條  文  內  容

√選

10

KCXM10-1

綜合

未取得相應的執業資格證書,或超越執業資格證書許可的范圍內從事建筑活動的


5

KCXM5-1

綜合

未參加建設單位或者監理單位組織的勘察交底和文件圖紙會審的


KCXM5-2

未參加相關工程質量問題和質量事故處理,對因勘察造成的質量問題、質量事故提出相應技術處理方案的


KCXM5-3

質量

原始記錄不按照規定記錄或者記錄不完整的


3

KCXM3-1

綜合

勘察文件沒有責任人簽字或者簽字不全的


KCXM3-2

未按照技術標準、國家有關規定及合同約定參加工程質量驗收和工程竣工驗收的


KCXM3-3

安全

勘察作業時,未執行操作規程,采取措施保證各類管線、設施和周邊建筑物、構筑物的安全的


 

 


附表5

廣東省住房和城鄉建設廳房屋市政工程施工質量安全違規行為記分通知書

(設計單位)

編號:(地區號)SJ-

 

工  程  名  稱:                                      

施 工 許可證號:                                        

單  位  名  稱:                                      

統一社會信用代碼

(組織機構代碼):                                      

   

根據《廣東省住房和城鄉建設廳房屋市政工程質量安全動態管理辦法》,你單位存在下列“√”選條文所述問題,總共被記       分。

如對記分有異議,須在被記分之日起7個工作日內,向              

                          提出書面申訴。

被記分單位(代表)簽收:

執行記分人簽名:

執行記分人證號:

 

簽發單位:(公章)

年    月    日

分值

條文

代碼

條  文  內  容

√選

10

SJ10-1

綜合

未在本單位資質等級許可業務范圍承攬業務的


SJ10-2

設計文件不符合有關法律、行政法規的規定和建筑工程質量、安全標準、建筑工程勘察、設計技術規范以及合同的約定的


5

SJ5-1

綜合

注冊建筑師、注冊結構工程師等注冊執業人員未在設計文件上簽字的


SJ5-2

質量

未參加工程質量問題處理和質量事故處理;未對質量問題、質量事故提出相應技術處理方案的


SJ5-3

未參加工程質量驗收和工程竣工驗收的


SJ5-4

安全

未對涉及施工安全的重點部位和環節在設計文件中注明,并對防范生產安全事故提出指導意見的


SJ5-5

新結構、新材料、新工藝的建設工程和特殊結構的建設工程,未在設計中提出保障施工作業人員安全和預防生產安全事故的措施建議的


3

SJ3-1

綜合

未按照工程建設強制性標準進行設計的(每項)


SJ3-2

質量

未參加設計交底和文件圖紙會審;未對編制的工程設計文件以書面形式向建設單位、施工單位、監理單位作出詳細說明的



SJ3-3

對設計文件選用的建筑材料、建筑構配件和設備,指定生產廠、供應商的


SJ3-4

未參加處理工程施工中出現的與設計有關的其他問題的


 


 

附表6

廣東省住房和城鄉建設廳房屋市政工程施工質量安全違規行為記分通知書

(設計單位項目負責人)

編號:(地區號)SJXM-

 

工  程  名  稱:                                      

施 工 許可證號:                                      

所 屬 單位名稱:                                      

被  扣  分  人:                                       

身 份 證 號 碼:                                      

證書名稱:                     證書編號:               

 

根據《廣東省住房和城鄉建設廳房屋市政工程質量安全動態管理辦法》,你單位存在下列“√”選條文所述問題,總共被記       分。

如對記分有異議,須在被記分之日起7個工作日內,向              

                          提出書面申訴。

被記分單位簽收:

執行記分人簽名:

執行記分人證號:

簽發單位:(公章)

年    月    日

分值

條文

代碼

條  文  內  容

√選

10

SJXM10-1

綜合

未在執業資格證書許可的范圍內從事建筑活動的


SJXM10-2

設計文件不符合有關法律、行政法規的規定和建筑工程質量、安全標準、建筑工程設計技術規范以及合同的約定的


5

SJXM5-1

綜合

注冊建筑師、注冊結構工程師等注冊執業人員未在設計文件上簽字的


SJXM5-2

未參加工程質量問題處理和質量事故處理;未對質量問題、質量事故提出相應技術處理方案的


SJXM5-3

質量

未參加工程質量驗收和工程竣工驗收的


SJXM5-4

安全

未對涉及施工安全的重點部位和環節在設計文件中注明,并對防范生產安全事故提出指導意見的


SJXM5-5

新結構、新材料、新工藝的建設工程和特殊結構的建設工程,未在設計中提出保障施工作業人員安全和預防生產安全事故的措施建議的


3

SJXM3-1

質量

未參加設計交底和文件圖紙會審;未對編制的工程設計文件以書面形式向建設單位、施工單位、監理單位作出詳細說明的


SJXM3-2

對設計文件選用的建筑材料、建筑構配件和設備,指定生產廠、供應商的


SJXM3-3

未參加處理工程施工中出現的與設計有關的其他問題的


 


附表7

廣東省住房和城鄉建設廳房屋市政工程施工質量安全違規行為記分通知書

(施工企業)

編號:(地區號)SG-

 

工  程  名  稱:                                      

施 工 許可證號:                                        

單  位  名  稱:                                       

統一社會信用代碼

(組織機構代碼):                                     

   

根據《廣東省住房和城鄉建設廳房屋市政工程質量安全動態管理辦法》,你單位存在下列“√”選條文所述問題,總共被記       分。

如對記分有異議,須在被記分之日起7個工作日內,向              

                          提出書面申訴。

被記分單位(代表)簽收:

執行記分人簽名:

執行記分人證號:

 

簽發單位:(公章)

年    月    日

分值

條文

代碼

條  文  內  容

√選

10

SG10-1

綜合

未在本單位資質等級許可業務范圍承攬業務的


SG10-2

轉包或者違法分包工程的


SG10-3

未建立健全工程項目質量管理體系,未確定項目的負責人、技術負責人、施工管理負責人,未配備相應數量的職業技術人員;或未設立項目安全生產管理架構或未按規定配備專職安全生產管理人員的


SG10-4

危險性較大的分部分項工程未按規定編制專項施工方案的;或危險性較大的分部分項工程內容有重大變更,而相關的安全施工技術方案或安全措施未作相應修改的


5

SG5-1

綜合

未按照工程設計圖紙和施工技術標準施工,擅自修改工程設計的


SG5-2

未對建筑材料、建筑構配件、設備和商品混凝土進行檢驗;或使用不合格的建筑材料、建筑構配件、設備和商品混凝土的


SG5-3

未建立健全質量安全責任制的


SG5-4

未制定工程質量安全事故應急預案,或未組織應急演練的


SG5-5

發生工程質量安全事故,未立即向建設單位或相關部門進行報告的


SG5-6

對建設行政主管部門或質安監機構發出的整改通知,未督促施工現場落實整改的


SG5-7

專項施工方案未經施工企業技術負責人和監理企業的總監理工程師簽字后實施的


SG5-8

質量

未建立施工質量的檢驗制度;或未按制度進行隱蔽工程的質量檢查和記錄的


SG5-9

對涉及結構安全的試塊、試件以及有關材料,未按要求進行檢測的


SG5-10

未分階段進行工程質量驗收;或未經階段驗收或者階段驗收不合格的,進入下一階段施工和竣工驗收的


SG5-11

未參加處理相關工程質量問題和質量事故的


SG5-12

施工現場未執行樣板引路


SG5-13

未實施工程質量通病防治的相關措施


SG5-13

安全

施工企業“安管人員”未取得安全生產考核合格證書的


SG5-14

對超過一定規模的危險性較大的分部分項工程專項施工方案,施工企業未按規定組織專家進行論證、審查的


SG5-15

建筑起重機械出現故障或者發生異常情況的,未停止使用,消除故障和事故隱患的,建筑起重設備資料管理未實行“一機一檔”,缺失維修、保養記錄的


SG5-16

使用未辦理產權備案和使用登記的施工起重機械的


SG5-17

建筑起重機械安裝單位未按照建筑起重機械安裝、拆卸工程專項施工方案及安全操作規程組織安裝、拆卸作業的


SG5-18

施工起重機械,臨時用電設施,腳手架,“四口”,“五臨邊”防護存在安全隱患較多,企業未按規定開展定期、專項檢查和整改消除隱患的


3

SG3-1

綜合

變更項目負責人的,未按照有關規定辦理變更手續的


SG3-2

施工違反工程建設強制性標準的(每項)


SG3-3

施工總承包單位在分包合同中未明確各自質量安全生產責任的


SG3-4

質量

未及時返修施工中出現質量問題的建設工程或者竣工驗收不合格的建設工程的


SG3-5

采購的建筑材料、商品混凝土、混凝土預制構件、建筑構配件和設備未有產品出廠質量合格證明文件的


SG3-6

未根據工程施工進度,告知建設單位委托的工程質量檢測單位進行工程質量檢測的


SG3-7

安全

未對所承建的建筑工程未按規定進行定期和專項安全檢查,或檢查流于形式,檢查記錄弄虛作假的


SG3-8

未按規定審查分包企業資質和安全生產許可證,“安管人員”考核合格證書,特種作業人員操作資格證書的


SG3-9

使用國家明令淘汰、禁止使用的危及施工安全的工藝、設備、材料的


SG3-10

建筑起重機械使用單位擅自在建筑起重機械上安裝非原制造廠制造的標準節和附著裝置的


SG3-11

特種作業人員未取得符合規定的操作資格證書的


SG3-12

建筑起重機械安裝單位未指派專業技術人員、專職安全生產管理人員對建筑起重機械進行現場監督,技術負責人未履行職責定期巡查的


 


 

附表8

廣東省住房和城鄉建設廳房屋市政工程施工質量安全違規行為記分通知書

(施工企業主要負責人)

編號:(地區號)SGZY-

 

工  程  名  稱:                                       

施 工 許可證號:                                      

所 屬 單位名稱:                                      

被  記  分  人:                                      

身 份 證 號 碼:                                      

證書名稱:                       證書編號:               

 

根據《廣東省住房和城鄉建設廳房屋市政工程質量安全動態管理辦法》,你單位存在下列“√”選條文所述問題,總共被記       分。

如對記分有異議,須在被記分之日起7個工作日內,向              

                          提出書面申訴。

被記分單位簽收:

執行記分人簽名:

執行記分人證號:

簽發單位:(公章)

年    月    日

分值

條文

代碼

條  文  內  容

√選

10

SGZY10-1

綜合

未有效落實本企業質量安全生產責任制的(法定代表人)


SGZY10-2

未有效落實本企業質量安全生產規章制度的(分管質量安全生產工作負責人)


SGZY10-3

未按規定對危險性較大的分部分項工程專項施工方案進行審批的(企業技術負責人)


5

SGZY5-1

安全

未設立安全生產管理機構和未按規定配備專職安全生產管理人員的(法定代表人)


SGZY5-2

未保證本企業安全生產投入有效實施的(分管安全生產工作負責人)


SGZY5-3

對超過一定規模的危險性較大的分部分項工程專項施工方案,施工企業未按規定組織專家進行論證、審查的(企業技術負責人)


3

SGZY3-1

綜合

未督促、檢查本企業的質量安全生產工作,及時消除質量安全事故隱患的(分管質量安全生產工作負責人)


SGZY3-2

未組織制定并實施本企業生產安全事故應急救援預案的(分管安全生產工作負責人)


SGZY3-3

未有效落實本企業質量安全生產教育培訓制度的(分管質量安全生產工作負責人)


 


附表9

廣東省住房和城鄉建設廳房屋市政工程施工質量安全違規行為記分通知書

(施工企業項目負責人)

編號:(地區號)SGXM-

 

工  程  名  稱:                                      

施 工 許可證號:                                      

所 屬 單位名稱:                                      

被  記  分  人:                                      

身 份 證 號 碼:                                      

證書名稱:                     證書編號:               

 

根據《廣東省住房和城鄉建設廳房屋市政工程質量安全動態管理辦法》,你單位存在下列“√”選條文所述問題,總共被記       分。

如對記分有異議,須在被記分之日起7個工作日內,向              

                          提出書面申訴。

被記分單位簽收:

執行記分人簽名:

執行記分人證號:

簽發單位:(公章)

年    月    日

分值

條文

代碼

條  文  內  容

√選

10

SGXM10-1

綜合

超越執業范圍或未取得安全生產考核合格證書擔任項目負責人;執業資格證書或安全生產考核合格證書過期仍擔任項目負責人的


SGXM10-2

謊報、瞞報質量安全事故的


SGXM10-3

發生質量安全事故后故意破壞事故現場或未開展應急救援的


SGXM10-4

質量安全管理資料弄虛作假,與施工現場生產管理狀況嚴重不符的


SGXM10-5

安全

未按規定組織編制、論證和實施危險性較大分部分項工程專項施工方案的


SGXM10-6

在尚未竣工的建筑物內設置員工集體宿舍的


5

SGXM5-1

綜合

違反規定同時在兩個或兩個以上工程項目上擔任項目經理的


SGXM5-2

未按照工程設計圖紙和施工技術標準組織施工的


SGXM5-3

未按規定組織對涉及結構安全的試塊、試件以及有關材料進行見證取樣或送檢試樣弄虛作假的


SGXM5-4

明示或暗示檢測機構出具虛假檢測報告;或篡改或者偽造檢測報告的


SGXM5-5

未參加分部工程驗收,或未參加單位工程和工程竣工驗收的


SGXM5-6

簽署虛假文件的


SGXM5-7

使用國家明令淘汰、禁止使用的危及施工質量安全的工藝、設備、材料的


SGXM5-8

未組織落實住房城鄉建設主管部門和工程建設相關單位提出的質量安全隱患整改要求,或對安全檢查中發現的隱患未落實“三定”(定人員、定時間、定措施)整改要求的


SGXM5-9

質量

未分階段進行工程質量驗收;或未經階段驗收或者階段驗收不合格的,進入下一階段施工和竣工驗收的


SGXM5-10

未參加處理相關工程質量問題和質量事故的


SGXM5-11

住宅建設工程,未在竣工驗收前按照規定組織質量分戶驗收的


SGXM5-12

安全

危險性較大分部分項工程施工期間未在現場帶班,或未按規定落實對班組、作業人員進行安全技術交底工作的


SGXM5-13

起重機械未按規定辦理產權備案、安裝(拆卸)告知、安裝驗收、使用登記,或模板支架等使用前驗收的


SGXM5-14

使用安全保護裝置失效的起重機械的


SGXM5-15

施工現場未按規定設置消防通道、消防水源,未配備消防設施和滅火器材的


3

SGXM3-1

綜合

合同約定的項目經理未在崗履職的


SGXM3-2

施工違反工程建設強制性標準的(每項)


SGXM3-3

未按規定組織對進入現場的建筑材料、構配件、設備、預拌混凝土等進行檢驗的


SGXM3-4

未落實本企業制定的質量安全檢查制度,組織質量安全隱患檢查、排查,或隱患排查治理不到位的


SGXM3-5

特種作業人員無證上崗作業,或作業人員未經質量安全教育上崗作業的


SGXM3-6

未落實監理企業作出的質量安全整改要求的


SGXM3-7

質量

未按規定組織做好隱蔽工程驗收的


SGXM3-8

未及時返修施工中出現質量問題的建設工程或者竣工驗收不合格的建設工程的


SGXM3-9

安全

現場作業人員未配備安全防護用具上崗作業的


SGXM3-10

施工現場使用不合格的施工機具、安全網的


SGXM3-11

安全防護用具、消防器材、機械設備和施工機具無專人管理的


SGXM3-12

未落實將施工現場的辦公、生活區與作業區分開設置,并保持安全距離的


SGXM3-13

未按規定組織生產安全事故應急救援演練的


SGXM3-14

未根據不同施工階段和周圍環境及季節、氣候的變化,采取相應的安全施工措施的


SGXM3-15

施工起重機械,臨時用電設施,腳手架,“四口”,“五臨邊”防護存在安全隱患較多的


1

SGXM1-1

綜合

未按規定配備專職質量、安全管理人員的


SGXM1-2

未落實質量安全責任制和人員崗位職責的


SGXM1-3

未落實企業質量安全管理規章制度和操作規程的


SGXM1-4

未按規定組織編制施工組織設計或制定質量安全技術措施的


SGXM1-5

未對班組、作業人員組織實施質量安全技術交底的


SGXM1-6

未按規定在驗收文件或隱患整改報告上簽字,或由他人代簽的


SGXM1-7

質量

發生質量缺陷、質量問題未及時處理的(每項)


SGXM1-8

安全

施工現場未按規定懸掛標牌和安全警示標志,并落實專人管理的(每處)


SGXM1-9

未實施機械設備、施工機具“一機一檔”檔案管理制度的


 


附表10

廣東省住房和城鄉建設廳房屋市政工程施工質量安全違規行為記分通知書

(施工企業項目專職安全員)

編號:(地區號)SGZZ-

 

工  程  名  稱:                                      

施 工 許可證號:                                       

所 屬 單位名稱:                                      

被  記  分  人:                                      

身 份 證 號 碼:                                      

證書名稱:                     證書編號:               

 

根據《廣東省住房和城鄉建設廳房屋市政工程質量安全動態管理辦法》,你單位存在下列“√”選條文所述問題,總共被記       分。

如對記分有異議,須在被記分之日起7個工作日內,向              

                          提出書面申訴。

被記分單位簽收:

執行記分人簽名:

執行記分人證號:

簽發單位:(公章)

年    月    日

分值

條文

代碼

條  文  內  容

√選

10

SGZZ10-1

安全

未按規定進行安全檢查或檢查記錄弄虛作假的


5

SGZZ5-1

安全

未按規定參與安全防護用品、機械設備、施工機具及配件進場查驗的


SGZZ5-2

未按規定參與對作業人員的安全教育或安全技術交底的


SGZZ5-3

未按消防制度落實現場消防設施的


SGZZ5-4

未按要求對施工現場進行監督檢查


3

SGZZ3-1

安全

作業期間,無正當理由不在施工現場的


SGZZ3-2

未落實施工起重機械、施工機具定期檢修、維護保養制度及安全防護用品、配件的報廢制度的


SGZZ3-3

未督促建立安全防護用品、施工起重機械、施工機具及配件資料檔案的


SGZZ3-4

未按規定辦理動火審批手續的


SGZZ3-5

發現安全事故隱患,未及時向項目負責人和安全生產管理機構報告的


1

SGZZ1-1

安全

施工臨時用電違反“一機、一閘、一漏、一箱”要求的(按每箱次計,每檢查項次最多不超過5分)


SGZZ1-2

高處作業人員不按要求使用安全帶的(按每人次計,每檢查項次最多不超過5分)


SGZZ1-3

施工現場作業人員不戴安全帽、穿拖鞋或其他嚴重違章作業行為的(按每人次計,每檢查項次最多不超過5分)


 


附表11

廣東省住房和城鄉建設廳房屋市政工程施工質量安全違規行為記分通知書

(監理企業)

編號:(地區號)JL-

 

工  程  名  稱:                                      

施 工 許可證號:                                        

單  位  名  稱:                                      

統一社會信用代碼

(組織機構代碼):                                     

   

根據《廣東省住房和城鄉建設廳房屋市政工程質量安全動態管理辦法》,你單位存在下列“√”選條文所述問題,總共被記       分。

如對記分有異議,須在被記分之日起7個工作日內,向              

                          提出書面申訴。

被記分單位簽收:

執行記分人簽名:

執行記分人證號:

簽發單位:(公章)

 

年    月    日

分值

條文

代碼

條  文  內  容

√選

10

JL10-1

綜合

超越本單位資質等級許可業務范圍承攬業務的


JL10-2

未成立項目監理機構,配備總監、專業監理及相應數量的監理人員的


JL10-3

對不合格的建筑工程、建筑材料、建筑構件配件和設備按照合格簽字認可的


JL10-4

未按照技術標準和國家有關規定組織或者參加工程質量安全驗收和工程竣工驗收的


5

JL5-1

綜合

未按照工程監理規范的要求,采取旁站、巡視和平行檢驗等形式,對建設工程實施監理的


JL5-2

發現違反法律、法規和工程建設強制性標準問題的,未報住房城鄉建設主管部門處理的


JL5-3

對發現建筑材料、商品混凝土、混凝土預制構件、建筑構配件和設備存在質量問題的,未及時要求施工單位停止使用的


JL5-4

對涉及結構安全和主要使用功能的重要部位、重要環節的隱蔽工程驗收,未提前報告有關行政主管部門或者其委托的工程質量安全監督機構的


JL5-5

指定建筑材料、商品混凝土、混凝土預制構件、建筑構配件和設備的生產、供應單位的


JL5-6

項目監理規劃未編制質量安全監理內容的


JL5-7

質量

對發現施工單位不按照審查合格的施工圖設計文件施工或者有其他違法違規行為,未及時予以制止的


JL5-8

安全

未審查安全技術措施或專項施工方案是否符合工程強制性標準的


3

JL3-1

綜合

未對檢查發現的質量安全隱患及時發出整改通知書并跟蹤落實的;或對危及工程質量安全的施工,未按照監理權限及時下達停工指令的


JL3-2

質量

未按月向有關行政主管部門或者其委托的工程質量監督機構提交工程質量監理報告的


JL3-3

安全

危險性較大的分部分項工程未編制安全監理實施細則的


JL3-4

未對施工現場進行定期安全檢查,并做好檢查記錄的



 

附表12

廣東省住房和城鄉建設廳房屋市政工程施工質量安全違規行為記分通知書

(總監理工程師)

編號:(地區號)JLZJ-

 

工  程  名  稱:                                      

施 工 許可證號:                                      

所 屬 單位名稱:                                      

被  記  分  人:                                      

身 份 證 號 碼:                                       

證書名稱:                     證書編號:               

 

根據《廣東省住房和城鄉建設廳房屋市政工程質量安全動態管理辦法》,你單位存在下列“√”選條文所述問題,總共被記       分。

如對記分有異議,須在被記分之日起7個工作日內,向              

                          提出書面申訴。

被記分單位簽收:

執行記分人簽名:

執行記分人證號:

 

簽發單位:(公章)

年    月    日

分值

條文

代碼

條  文  內  容

√選

10

JLZJ10-1

綜合

未按規定取得注冊執業資格的


JLZJ10-2

違反規定受聘于兩個及以上單位從事執業活動的


JLZJ10-3

將不合格工程按照合格簽認的


JLZJ10-4

將不合格的建筑材料、建筑構配件和設備按合格簽字的


JLZJ10-5

監理資料弄虛作假,與施工現場狀況嚴重不符的


JLZJ10-6

安全

未按項目監理規劃和安全監理實施細則實施安全監理的


JLZJ10-7

對嚴重危及工程和人員安全的作業和設備的使用,或施工現場存在嚴重安全隱患,未及時發出停工(停用)指令的


5

JLZJ5-1

綜合

未組織審查施工單位提交的施工組織設計中的安全技術措施或者專項施工方案的


JLZJ5-2

未組織審查施工單位報審的分包單位(含建筑起重機械安裝拆卸單位)資格,“安管人員”考核合格證書,特種作業人員操作資格證,并督促施工單位落實勞務人員持證上崗制度的


JLZJ5-3

發現施工單位存在轉包和違法分包行為,未及時向建設單位和有關主管部門報告的


JLZJ5-4

發現施工單位未按要求施工或者發生質量事故,未按照建設工程監理規范規定及時簽發工程暫停令的


JLZJ5-5

發現存在質量安全事故隱患的,未要求施工單位整改,或未跟蹤整改落實情況的;或施工單位拒不整改或者不停止施工,未及時向有關主管部門報告的


JLZJ5-6

質量

未審查施工單位的竣工申請,并參加建設單位組織的工程竣工驗收的


JLZJ5-7

安全

對危險性較大分部分項工程未按規定組織驗收的


3

JLZJ3-1

綜合

未組織項目監理人員采取旁站、巡視和平行檢驗等形式實施工程監理的


JLZJ3-2

未按照規定對施工單位報審的建筑材料、建筑構配件和設備進行檢查的


JLZJ3-3

安全

未監督檢查安裝單位執行建筑起重機械安裝、拆卸工程專項施工方案情況及建筑起重機械使用情況的


1

JLZJ1-1

質量

未按月向有關行政主管部門或者其委托的工程質量監督機構提交工程質量監理報告的


 


附表13

廣東省住房和城鄉建設廳房屋市政工程施工質量安全違規行為記分通知書

(專業監理工程師)

編號:(地區號)JLZY-

 

工  程  名  稱:                                      

施 工 許可證號:                                       

所 屬 單位名稱:                                      

被  記  分  人:                                      

身 份 證 號 碼:                                      

證書名稱:                     證書編號:               

 

根據《廣東省住房和城鄉建設廳房屋市政工程質量安全動態管理辦法》,你單位存在下列“√”選條文所述問題,總共被記       分。

如對記分有異議,須在被記分之日起7個工作日內,向              

                          提出書面申訴。

被記分單位簽收:

執行記分人簽名:

執行記分人證號:

 

簽發單位:(公章)

年    月    日

分值

條文

代碼

條  文  內  容

√選

10

JLZY10-1

綜合

將不合格工程按照合格簽認


JLZY10-2

將不合格的建筑材料、建筑構配件和設備按合格簽字


JLZY10-3

監理資料弄虛作假,與施工現場狀況嚴重不符的


5

JLZY5-1

綜合

未結合工程實際編制本專業的監理實施細則


JLZY5-2

指定建筑材料、商品混凝土、混凝土預制構件、建筑構配件和設備的生產、供應單位


JLZY5-3

利用職權故意刁難供應商或者承包商,向利益相關人索要財物


JLZY5-4

未按照工程監理規范的要求,采取旁站、巡視和平行檢驗等形式,對建設工程實施監理


JLZY5-5

對發現建筑材料、商品混凝土、混凝土預制構件、建筑構配件和設備存在質量問題的,未及時要求施工單位停止使用


JLZY5-6

質量

對發現施工單位不按照審查合格的施工圖設計文件施工或者有其他違法違規行為的,未及時予以制止


JLZY5-7

發現勘察設計文件不符合工程建設技術標準的,未及時責令施工單位停止施工


JLZY5-8

安全

未審查安全技術措施或專項施工方案是否符合工程強制性標準


3

JLZY3-1

綜合

未組織指導檢查和監督本專業監理員的工作,當人員需要調整時未向總監理工程師提出建議


JLZY3-2

未審查承包單位提交的涉及本專業的計劃方案申請變更,并向總監理工程師提出報告


JLZY3-3

未按規定審核本專業工程計量的數據和原始憑證


JLZY3-4

未定期向總監理工程師提交本專業監理工作實施情況報告,或對重大問題未及時向總監理工程師匯報和請示


JLZY3-5

未核查進場材料設備構配件的原始憑證、檢測報告等質量證明文件及其質量情況,或根據實際情況認為有必要時未對進場材料設備構配件進行平行檢驗合格時予以簽認


JLZY3-6

未按照工程監理規范的要求,采取旁站、巡視和平行檢驗等形式,對建設工程實施監理


JLZY3-7

質量

未參加本專業分項工程驗收及隱蔽工程驗收


JLZY3-8

安全

未按規定核查施工現場施工起重機械、整體提升腳手架、模板等自升式架設設施和安全設施的驗收手續的


1

JLZY1-1

綜合

未根據本專業監理工作實施情況做好監理日記


JLZY1-2

未按規定對本專業監理資料進行收集匯總及整理、參與編寫監理月報


JLZY1-3

安全

未按規定檢查施工現場各種安全標志和安全防護措施是否符合強制性標準要求的


JLZY1-4

未督促施工企業按規定和標準定期對施工現場進行檢查評分和對存在問題作出處理的



附表14

廣東省住房和城鄉建設廳房屋市政工程施工質量安全違規行為記分通知書

(檢測單位)

編號:(地區號)JC-

 

工  程  名  稱:                                      

施 工 許可證號:                                        

單  位  名  稱:                                      

統一社會信用代碼

(組織機構代碼):                                      

   

根據《廣東省住房和城鄉建設廳房屋市政工程質量安全動態管理辦法》,你單位存在下列“√”選條文所述問題,總共被記       分。

如對記分有異議,須在被記分之日起7個工作日內,向              

                          提出書面申訴。

被記分單位簽收:

執行記分人簽名:

執行記分人證號:

簽發單位:(公章)

 

年    月    日

分值

條文

代碼

條  文  內  容

√選

10

JL10-1

綜合

未在本單位資質證書、等級許可的范圍內承攬業務的


JL10-2

以其他單位名義或者允許其他單位、個人以本單位名義承攬業務的


JL10-4

檢測人員同時在兩個及以上檢測單位從業的


5

JC5-1

綜合

檢測人員不符合相關行業管理規定條件從事檢測工作或在檢測報告、原始記錄上簽字的


JC5-2

質量

未按照技術標準進行檢測、出具真實準確的檢測數據和檢測報告的


JC5-3

未建立檢測事項臺賬、并將工程主體結構安全和主要使用功能檢測的不合格事項及時報告有關行政主管部門或者其委托的工程質量監督機構的


JC5-4

安全

未對涉及檢測作業安全的重點環節制定管理制度的


JC5-5

檢測人員在檢測作業中違反有關安全規定的


3

JC3-1

綜合

未按照當地住房城鄉建設主管部門或者交通運輸、水行政等主管部門的工程質量監管信息系統的要求及時上傳檢測信息的


JC3-2

質量

未建立工程質量檢測檔案,檢測合同、檢測原始記錄、檢測報告未連續編號、抽撤和違規涂改的


JC3-3

未參加處理工程項目中出現的與檢測有關的其他問題的


 

 

     

 


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